Desastres Naturales en el Perú: De la Limitación de Daños al Manejo y Prevención de Riesgos - Perú

En junio de 2006, el Fondo Fiduciario de Naciones Unidas para la Seguridad Humana, que se financia con Recursos provistos por el Gobierno del Japón, aprobó esta iniciativa que constituye el primer proyecto interagencial conjunto del Sistema de Naciones Unidas en el Marco de Asistencia para el Desarrollo del Sistema de Naciones Unidas en el Perú 2006-2010. El proyecto tiene como objetivo el mejorar la seguridad humana y reducir la vulnerabilidad entre las poblaciones en extrema pobreza en la región de los Andes del sur, que sufren con los recurrentes desastres naturales.
Para la implementación del proyecto, se desarrolló un estudio de vulnerabilidades a fin de seleccionar una zona piloto de 10 distritos en las Provincias de Quispicanchis y Carabaya. Estas provincias están localizadas en el área de los Andes que concentra los más altos niveles de extrema pobreza del país, y se han visto afectadas de manera reiterada por fenómenos naturales, incluyendo sequías, heladas, tormentas de nieve, deslizamientos, terremotos e incendios forestales.
En estos distritos piloto desarrollarán actividades destinadas a proteger y capacitar a las comunidades más abandonadas y expuestas, que enfrentan severas y constantes amenazas a sus derechos básicos de vida, vivienda, educación, alimentación, medios de vida y dignidad, como resultado de los recurrentes desastres naturales que afectan esta zona. Los objetivos específicos de la iniciativa, que se desarrollar desde octubre 2006 y se extenderá hasta octubre de 2008, son:

Fortalecer las capacidades de prevención local los municipios distritales para la preparación, respuesta y coordinación ante desastres de los Comités Distritales de Defensa Civil (CDDC) e implementación de sistemas de alerta temprana y mapas de riesgo y compartiendo las herramientas adecuadas de preparación y respuesta ante desastres.
Mitigar riesgos estabilizando suelos a través del manejo ambiental de los recursos naturales de las cuencas hidrográficas, mejorando las viviendas, y desarrollando micro-infraestructura rural.
Reducir la vulnerabilidad a través de la preparación de supervivencia, salud y seguridad alimentaria de las comunidades a través de una mejor nutrición, servicios de salud mejorados y técnicas agrarias más adecuadas y acelerar la recuperación en caso de un desastre natural.
Mejorar la conciencia y conocimiento de la comunidad sobre medidas preventivas prácticas en caso de desastres naturales.
Difundir las lecciones aprendidas a nivel regional e implementar acuerdos permanentes entre las instituciones regionales, provinciales y distritales para promover la sostenibilidad.

Estrategias de comunicación

El proyecto contempla actividades de capacitación, generación de conciencia y sensibilización, con el fin de cultivar una actitud de prevención entre los líderes locales. También el apoyo a los esfuerzos locales en manejo de riesgos y desastres, por medio de la coordinación de actividades a nivel regional y subregional con el liderazgo del Instituto Nacional de Defensa Civil y la participación de autoridades sectoriales, gobiernos regionales, municipalidades distritales, autoridades y líderes de la comunidad y la suscripción de acuerdos con los consejos y comunidades involucrados en la implementación de las operaciones, y con las escuelas y el sector educativo y de salud a nivel distrital.

Tema

Emergencia, gestión de riesgo, educación, cooperación internacional.

Key Points

Por medio de esta iniciativa se espera beneficiar aproximadamente a 700 comunidades, que cubren a 39,000 personas o 9,400 viviendas. Esta población objetivo incluye miembros de Comités de Defensa Civil Distritales y Provinciales; agricultores campesinos pobres, agricultores de subsistencia y criadores de alpacas; niños en edad escolar de las escuelas primarias de la localidad, y sus maestros; jóvenes de escuelas secundarias que ayudan en las tareas agrícolas; y miembros de los comités de mujeres.